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砂石矿是否具备办证的条件,有很多手续办了才能获得采矿证

写作时间:2018-02-26 浏览次数:
,“我在哪里发现了矿,能不能马上给我办证开采”,他们的心情非常激动,如获珍宝,并急切着想办证开采,好像马上能赚的盆满钵满。但是,砂石矿是否具备办证的条件,有很多

 砂石菌经常会接到一些砂石矿老板打电话来咨询,“我在哪里发现了矿,能不能马上给我办证开采”,他们的心情非常激动,如获珍宝,并急切着想办证开采,好像马上能赚的盆满钵满。但是,砂石矿是否具备办证的条件,有很多手续办了才能获得采矿证。

1矿区符不符合规划?有没有指标?

 砂石菌记得网上曾经说哪个农民在田地里挖到了乌木,价值上亿,结果还是上缴国库了。也有人在哪里捡到了汉代的古董,年代久远,也无偿交给了政府。其实在我国矿产资源和这些东西的属性一样,他的所有权不是属于发现者,而是属于国家。

 和房地产权一样,采矿权也并不是终身的,采矿权人只是矿山临时的使用者,它是有期限的,而且按国家规定,只能按权证规定的范围和矿种进行开采。房地产商建房必须符合政府规划,商品房只能建在居住用地上,其他用地类型不允许去建住宅楼。采矿权也是同样的道理,有矿的地方如果不符合规划性质,同样不能办证采矿,用地类型如果是基本农田保护区、生态林区、自然保护区、环保严控区等,是不允许随意更改用地性质和用途的,除非你有足够的实力疏通几级政府,调整规划,但这种做法的代价也非常大。

 中国特色社会主义有其独特性,大多数的建设和市场行为都受国家的监管和计划。每五年有个规划,比如矿产资源,每个地级市每五年都要编制矿产资源规划,规划会大致限定全市采矿证的种类和数量,比如建筑用石料80个。80个指标再派放到各个县,指标用完了,不能再申请新的采矿权证了。有了指标符合规划还要进行拟设矿权的工作,这也不是个轻松活,先由县政府召开政府十几个部门开会,同意将这个矿区纳入采矿权年度出让计划中,再报到市政府同意,市政府也要召开类似的会议同意,再让市国土局出具批复意见,拿到这个批文,才是万里长征步。

2按流程专业办矿证

 采矿权证办理流程见下图,要按照流程做各项技术方案和审批,各方案又是一环套一环,地质储量报告做完才能做开发利用方案,开发利用方案评审备案后,才能进行价款评估,然后才上网挂牌出让,在这之前,采矿权人都是不确定的。通过网上招拍挂的手续,拍得矿权后,拍得人交完矿权价款后,才基本确定矿权人,但在没有颁发采矿权证之前,还都不能开展采矿活动。完成招拍挂手续后,还需要办理恢复治理和土地复垦方案、环评报告、水土保持方案等技术方案,还要缴纳恢复治理基金等等手续,才能拿到红本本。这些程序历时短则两三年,长则四五年,需要付出艰苦而繁重的工作。

 

 

3办合适规模的矿证

 既然办个采矿权证这么艰难,那我们应该办一个怎样的矿权,才不枉这费尽周折,扒皮刮骨呢?凡事得慎重,尤其是采矿,不讲科学,小打小闹已不符合当今的形势。采矿是个高风险高回报的行业,如何把风险降到,把回报做到,需要集中很多专业人士的智慧。

 矿老板要评估自身发展定位,是做短期的还是做中长线,短期的只能做小型、简单的矿权,这样的矿证办理难度和投资成本也相对小一些,比如说有些建筑用砂开采简单不需要爆破,而且在县级可以发证,但矿证的期限有限,多数不超过5年,而且矿产品的单价也多数偏低,所以投资这种矿必须选择有市场,运输距离短,收益快的区域。目前国家政策上逐渐不提倡小规模的开采,所以企业需要长远发展的话还是要投资中大型、附加值高、发展前景好的矿床。

4发展前景好矿种

 砂石骨料矿产原料因其销量大,产量大,而作为市场上为广泛的非金属矿的用途,市场空间非常巨大。近些年来是遍地开花,到处都是,目前国家要求“边开采边治理”,收取了生态保证金由政府监管,企业更是想治理的心都没了,“恢复治理”成了一句空头支票,同时积压了大量的社会资金。

 国家新常态下,一是环境保护是个长期的政策要求,二是民生问题越来越重视,开矿涉及周边群众的利益太多。所以这几年来,随着新立采矿权证的难度不断加大,社会资本对矿产这块的积极态度逐步转变观望态度。建议当前有矿权的老板们,把自己的资源把持好,有资源会有话语权。同时把自己的矿山开发好,利用好,把价值发挥到化。原先不能利用的废石想想办法做些综合利用,说不定变废为宝,同时保护环境,实现价值的提升。

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