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公路用的临时砂石料采石场需要办理采矿手续吗

 针对一些客户想要了解"建一个政府项目用临时砂石料采石场是否需要办理相关手续"的问题，整理了一些法律法规，投资上课根据自己情况进行办理。

 一、审批依据。在矿产资源法和涉矿的相关法律法规中，对临时采石场的审批均无明文规定，也是说临时采石场的审批没有相关的法律依据。近年来为促进地方经济发展，降低农村公益事业投入，2012年县政府下发了《关于进一步加强和规范非经营性采石场管理的通知》(马政办发〔2012〕42号)，通知中明确了非经营性采石场的适用对象、申请对象、报批程序、开采时限和监管职责。2014年7月1日公布实施的《云南省文山壮族苗族自治州矿产资源管理条例》(以下简称<条例>)第十三条规定："农村建设需要非经营性临时挖砂采石的，由乡镇人民政府审批后报县(市)国土资源部门备案。建设项目竣工后由乡镇人民政府对采场进行关闭"。按《条例》规定，农村公益性建设项目允许设立非经营性采石场，而不是临时采石场，非经营性采石场的审批权限已放宽县级。但需要明确的是：①该类采石场必须是为民生工程服务的，石料用途必须用于经批准实施的民生项目，不准进入市场流通，假借非经营性采石场进入市场流通牟利、扰乱矿业开发秩序的，按无证开采的行为查处;②非经营性采石场的设置属于短期性开采(原则批准时限不超过1年)、必须避开基本农田、重要设施、符合林地占用条件，方能审批;③对因开采破坏的生态环境及耕地，申请主体必须承担恢复治理义务。

公路砂石料采石场生产线

 二、非经营性采石场的管理历来都是各级政府和各部门十分关注的问题。关于你们在大会中提出的"请有关部门放宽对一些可以作为临时采石场属于公益林范畴的地方，审批作为临时采石场"实施建议，根据《公益林管理办法》第十一条：" 禁止在公益林地开垦、采石、采沙、取土，严格控制勘查、开采矿藏和工程建设征收、征用、占用公益林地。除国务院有关部门和省级人民政府批准的基础设施建设项目外，不得征收、征用、占用一级公益林地"和《云南省地方公益林管理办法》第十七条："未经批准，不得在地方公益林内进行开垦、采矿、采石、采砂、取土、筑坟等破坏森林资源的活动"的规定，盘丽萍等四位委员提出的实施建议与林业部门的相关法律法规不符。

 三、非经营性采石场审批备案。批办非经营性临时采石(砂)场，实行先备案、后动工。对不具备备案条件的非经营性临时采石(砂)场，一律不准审批、备案。国土资源局对于非经营性采石场的备案要求，已起草了相关文件经局务会讨论后已上报县政府，待县政府讨论决定后我局将按规定实施。

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