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   各省、自治區、直(zhi)轄市及(ji)新疆生產(chan)建設兵團安全生產(chan)監(jian)督管理局，有(you)關企業：

   為進一步規范和加強高危行業從業人員特別是農民工的安全培訓工作，依據《安全生產法》、《生產經營單位安全培訓規定》（國家安全監管總局令第3號）和國家安全監管總局等七部門《關于加強農民工安全生產培訓工作的意見》（安監總培訓〔2006〕228號），組織編制了金屬非金屬礦山、采石場、危險化學品和煙花爆竹等3個高危行業從業人員安全生產培訓大綱（試行），現印發給你們，請結合各地實際認真貫徹落實。同時，請各省級安全監管部門將大綱轉發有關企業和培訓機構。 

    國家安全監管總局

    二○○七年十二月四日

金(jin)屬(shu)非金(jin)屬(shu)礦山、采石場從業(ye)人員安全生(sheng)產培訓大綱（試行）

    本(ben)大綱規定了金(jin)屬非金(jin)屬礦(kuang)山、采石場除主要負責人(ren)、安全生產(chan)管(guan)理人(ren)員(yuan)和(he)特種作業(ye)人(ren)員(yuan)以外的其他從業(ye)人(ren)員(yuan)安全生產(chan)培訓(xun)的目(mu)的、要求和(he)具體內容(rong)。

    1．培訓對(dui)象

    金屬非金屬礦(kuang)(kuang)山、采石(shi)場除主要負責(ze)人(ren)、安全生(sheng)產管理人(ren)員和特種作(zuo)業人(ren)員以外的其(qi)他從業人(ren)員（以下簡(jian)稱金屬非金屬礦(kuang)(kuang)山、采石(shi)場從業人(ren)員）。

     2．培訓(xun)目的

通過培訓，使培訓對象了解我國安全生產方針、有關法律法規和規章；了解礦山作業的危險、職業危害因素；熟悉從業人員安全生產的權利和義務；掌握金屬非金屬礦山安全生產基本知識，安全操作規程，個人防護、避災、自救與互救方法，事故應急措施，安全設施和個人勞動防護用品的使用和維護，以及職業病預防知識等，具備與其從事作業場所和工作崗位相應的知識和能力。

3．培訓要求

3.1 金屬非金屬礦山從業(ye)(ye)人員必(bi)(bi)須按照(zhao)本大綱(gang)的要求接受安(an)全(quan)生產培訓，具備(bei)必(bi)(bi)要的安(an)全(quan)生產知識和安(an)全(quan)生產技能，經(jing)考試合格，方準上崗作(zuo)業(ye)(ye)。

3.2金屬非金屬礦山(shan)從(cong)業人員安全生(sheng)(sheng)產培(pei)(pei)訓(xun)應按露天礦山(shan)（小型(xing)露天采石場）和地(di)下礦山(shan)兩類分別進行(xing)。具(ju)備(bei)安全生(sheng)(sheng)產培(pei)(pei)訓(xun)條件(jian)的企業，應自己(ji)組(zu)織對本單位從(cong)業人員進行(xing)培(pei)(pei)訓(xun)，并建(jian)立(li)健全培(pei)(pei)訓(xun)檔案(an)，詳細、準確記錄培(pei)(pei)訓(xun)、考試、考核情況；不具(ju)備(bei)安全生(sheng)(sheng)產培(pei)(pei)訓(xun)條件(jian)的企業，應委托具(ju)有相應資(zi)質的安全培(pei)(pei)訓(xun)機構對本單位從(cong)業人員進行(xing)培(pei)(pei)訓(xun)。

3.3 培訓(xun)要(yao)堅持理論與(yu)實際相結(jie)合，加強(qiang)安全意識(shi)、規(gui)章制度、基礎知識(shi)、基本方(fang)法(fa)和實際安全操作技能的綜合培訓(xun)；要(yao)充分考慮農(nong)民工的實際，使培訓(xun)內(nei)容易(yi)學易(yi)懂，易(yi)于掌握。

4．培訓內(nei)容

4.1 礦(kuang)山安全生(sheng)產法律法規

——安全生產方針、政策；

——基(ji)本(ben)安全(quan)生產法律制度(du)；

——礦(kuang)山主(zhu)要安(an)全技(ji)術規程、標準(zhun)；

——農民(min)工(gong)、女(nv)職工(gong)和未成年工(gong)的保護；

——從業(ye)人員(yuan)安(an)全生(sheng)產(chan)的法律責任、權利(li)和義(yi)務。

4.2 礦山(shan)安全管理

——安(an)全管理的概念、目的和(he)任務(wu)；

——主要安全(quan)生(sheng)產管(guan)理制度，礦山企業安全(quan)管(guan)理機構、安全(quan)生(sheng)產管(guan)理人員及職責；

——本單位(wei)的安全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)情況，安全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)規章制度(du)和勞動紀律； 

——礦山作業場所常見的(de)危(wei)險、職業危(wei)害因(yin)素； 

——安(an)全設備設施、勞動防(fang)護用品的(de)使用和(he)維護要(yao)求；

——工傷保險知識。

4.3 露天開(kai)采安全

——露(lu)天礦山基(ji)本(ben)概(gai)念，露(lu)天開(kai)采工藝概(gai)況(kuang)，露(lu)天開(kai)采的基(ji)本(ben)安(an)全要求；

——露(lu)天開采作(zuo)業安全要(yao)求(qiu)，包括(kuo)鑿巖、爆破(po)、鏟(chan)裝、運輸、破(po)碎(sui)作(zuo)業過程中存在(zai)的(de)主(zhu)要(yao)危(wei)險、職業危(wei)害因(yin)素及其操作(zuo)安全要(yao)求(qiu)，以及邊(bian)坡安全管理要(yao)求(qiu)；

——露天礦(kuang)山常(chang)見事故征兆及防(fang)范(fan)措施；

——典型事(shi)故案例(li)。

4.4 地(di)下開采(cai)安全

——地(di)下礦山(shan)基(ji)本概念，地(di)下礦山(shan)生產系統、工(gong)藝(yi)流程概況，地(di)下開采基(ji)本安全要求；

——井巷工(gong)程(cheng)施工(gong)安(an)全要求(qiu)，包括井巷工(gong)程(cheng)施工(gong)過程(cheng)中存在(zai)的(de)主要危險、職業(ye)危害因素，鑿巖、爆(bao)破、出渣、通(tong)風、支(zhi)護(hu)和頂板管理(li)安(an)全要求(qiu)以及(ji)溜井管理(li)要求(qiu)；

——回采作業(ye)安全要(yao)求(qiu)，包括鑿巖、爆破(po)、出礦作業(ye)過程(cheng)中存在的危(wei)險、職業(ye)危(wei)害因素以及安全要(yao)求(qiu)，頂班及采空區(qu)管理(li)要(yao)求(qiu)；

——提(ti)升、運輸作(zuo)業存(cun)在的主(zhu)要危險(xian)、職業危害因素及其安全(quan)要求；

——井下通風(feng)、防(fang)塵防(fang)毒、防(fang)排水、防(fang)滅火基(ji)本要(yao)求；

——地下礦山常(chang)見事故征兆及(ji)防(fang)范措施(shi)；

——典型(xing)事故案例。

4.5 爆破安全(quan)

——爆破(po)(po)(po)基本知識，包(bao)括爆破(po)(po)(po)的概念、爆破(po)(po)(po)器材、起(qi)爆方(fang)法、礦山(shan)爆破(po)(po)(po)方(fang)法；——爆破(po)(po)(po)器材和爆破(po)(po)(po)作業管理(li)制度； 

——爆(bao)破有害效應及爆(bao)破安全(quan)防范措施；

——常(chang)見爆破事(shi)故(gu)防范措施；

——典型事故(gu)案例。

4.6 排土場和(he)尾(wei)礦庫安全

——排土場安(an)全生產要求，包(bao)括排土場的概念，常(chang)見病害，安(an)全作(zuo)業要求，典型事故案例；

——尾(wei)礦庫(ku)安全生產要(yao)求，包括尾(wei)礦庫(ku)的概念，常(chang)見事故、病害及其防范(fan)措施，典型事故案例。

4.7 機電(dian)安全

——用電安全(quan)；

——礦內提升(sheng)運輸安全；

——機械操作安全；

——典(dian)型事故案例。

4.8 職業病(bing)防治

——職業(ye)危害、職業(ye)病、職業(ye)禁(jin)忌癥的概念；

——塵(chen)肺病及其他礦山常見的職業危害及防(fang)范措施；

——健(jian)康監護要(yao)求；

——職業病預防的權(quan)利和義務。

4.9 事故應急處置(zhi)、自(zi)救與(yu)現場(chang)急救

——事故(gu)報告及現場緊急處置（包括火(huo)災、透水、冒頂片幫、中毒窒息、滑坡坍塌(ta)等(deng)事故(gu)的應急處置）；

——防險、避災、自救(jiu)與互救(jiu)方法；

——創傷(shang)急救；

——典型事故案(an)例。

5．再(zai)培訓內容

金屬非金屬礦山、采石(shi)場從(cong)業人(ren)員應(ying)當按照有關規定，每年進行一(yi)次再培訓。其內容包括：

——有關安全(quan)生產方(fang)面的新的法(fa)(fa)律(lv)、法(fa)(fa)規、國家標準、行業標準、規程和規范；

——有(you)關(guan)地(di)質、采礦(kuang)（露天開(kai)采或地(di)下開(kai)采）工藝、設備、設施基(ji)本安(an)全技(ji)術；

——礦山典型事故案例。

6．學(xue)時(shi)安(an)排

6.1金(jin)屬(shu)非金(jin)屬(shu)礦(kuang)山(shan)、采(cai)石場從(cong)業人員的(de)(de)培訓(xun)時(shi)間，露(lu)天礦(kuang)山(shan)（小型露(lu)天采(cai)石場）不少于(yu)(yu)40學時(shi)；地(di)下礦(kuang)山(shan)不少于(yu)(yu)72學時(shi)，具體培訓(xun)學時(shi)應符合(he)表1的(de)(de)規(gui)定。

6.2露(lu)天(tian)礦(kuang)山(shan)（小(xiao)型(xing)露(lu)天(tian)采石場）、地下礦(kuang)山(shan)從(cong)業人員的再培訓時間(jian)不少于20學時。

對(dui)于未(wei)建立金屬(shu)或(huo)非(fei)金屬(shu)礦山(shan)安全培訓檔案(an)的企(qi)業，處以萬(wan)元級數額的罰款。