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《小型露天采石場安(an)全(quan)(quan)生(sheng)產暫行(xing)規(gui)定》已經(jing)國家安(an)全(quan)(quan)生(sheng)產監督(du)管理局(ju)（國家煤礦安(an)全(quan)(quan)監察局(ju)）局(ju)務會議(yi)(yi)審議(yi)(yi)通(tong)過，現(xian)予公布，自2005年(nian)2月(yue)1日起施行(xing)。

局長　顯政
二00四年十二月二十八日

小型露天采石場安全生產暫行規定

　　條　為(wei)預(yu)防和(he)減少(shao)小型露天(tian)采石場(chang)生產(chan)安(an)全事故(gu)，保障從業人員(yuan)的安(an)全與健康，根(gen)據《安(an)全生產(chan)法(fa)》、《礦山安(an)全法(fa)》、《安(an)全生產(chan)許可(ke)證(zheng)條例》和(he)有(you)關法(fa)律、行政(zheng)法(fa)規，制定本規定。

　　條　從事年采剝總量50萬噸以下，且工作坡面點與點的垂直距離（開采高度）不超過50米的山坡型露天采石作業單位（以下統稱作業單位）的安全生產，適用本規定。
　　開(kai)采型材的作(zuo)業單位的安(an)全(quan)生(sheng)產，不適用(yong)本規定。

　　第三條　縣級以上地方人(ren)民政府安(an)全(quan)生(sheng)產監督(du)管(guan)理(li)部門對(dui)小型露天采石場（以下統(tong)稱(cheng)采石場）的安(an)全(quan)生(sheng)產實施(shi)監督(du)管(guan)理(li)。所轄區(qu)域內有采石場的鄉（鎮）應有與采石場安(an)全(quan)生(sheng)產管(guan)理(li)工作相適應的安(an)全(quan)生(sheng)產管(guan)理(li)人(ren)員(yuan)。

　　第四條　作業單位應當建立健全安全生產管理制度，制定作業人員安全操作規程，配備專職安全生產管理人員。
　　安全生(sheng)產(chan)管理人員(yuan)經(jing)安全生(sheng)產(chan)監督管理部門考核合格后，方可任職。

　　第五條　作業單位(wei)應當(dang)依法取得安全生(sheng)產(chan)許可(ke)證(zheng)。

　　第六條　作業單位的主要負責人對本單位的安全生產工作負責，應當組織制定和落實安全生產責任制，改善勞動條件和作業環境，保證安全生產投入的有效實施。
　　作業單位的主要負(fu)責人必須具備(bei)安全(quan)生產知(zhi)識(shi)和管理能力，并經(jing)考核合格。

　　第七條(tiao)　作(zuo)業單位應(ying)當對(dui)從(cong)業人員(yuan)進行安(an)(an)全(quan)生(sheng)產(chan)教育和(he)培訓(xun)，保(bao)證(zheng)從(cong)業人員(yuan)具備(bei)必要的(de)安(an)(an)全(quan)生(sheng)產(chan)知識，熟悉有關安(an)(an)全(quan)生(sheng)產(chan)規章制度和(he)安(an)(an)全(quan)操(cao)(cao)作(zuo)規程，掌握本崗(gang)位的(de)安(an)(an)全(quan)操(cao)(cao)作(zuo)技(ji)能。特種作(zuo)業人員(yuan)必須按照國家有關規定經(jing)專門的(de)安(an)(an)全(quan)作(zuo)業培訓(xun)，取(qu)得特種作(zuo)業操(cao)(cao)作(zuo)資(zi)格證(zheng)書，方可上崗(gang)作(zuo)業。

　　第八(ba)條　作業單位必須依法參加工傷社會保險，為從業人員繳納工傷保險費。

　　第九條(tiao)　作業單(dan)(dan)位(wei)在采(cai)(cai)(cai)石場開采(cai)(cai)(cai)前，應(ying)有建設(she)主(zhu)管部門認定(ding)資質的(de)設(she)計單(dan)(dan)位(wei)或者(zhe)省(sheng)級以上(shang)安全(quan)生產監督管理部門認定(ding)資質的(de)采(cai)(cai)(cai)礦工(gong)程技術服(fu)務(wu)機(ji)構編(bian)制的(de)開采(cai)(cai)(cai)方案，并由安全(quan)生產監督管理部門對其進行審查(cha)。采(cai)(cai)(cai)石場的(de)布置(zhi)和開采(cai)(cai)(cai)方式發生重大變(bian)化時，應(ying)當重新編(bian)制開采(cai)(cai)(cai)方案并審查(cha)。

　　第十條(tiao)　作業單(dan)位(wei)每年應向所在地縣級以上安全生產監督管理部(bu)門(men)報送一(yi)次(ci)有關采石場(chang)開采進度、安全設施和(he)安全管理等情況(kuang)的資料(liao)。

　　第十一條　相鄰采石場之間應當設置大于30米的隔離帶；隔離帶礦體只能由一方開采并應予以確定。相鄰采石場進行爆破作業，應當約定實施爆破的時間。
　　對可能危及對方生(sheng)產(chan)安(an)(an)全(quan)(quan)的(de)，雙方應當簽訂安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)管(guan)(guan)理協議，明確各自的(de)安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)管(guan)(guan)理職責(ze)和應當采取的(de)安(an)(an)全(quan)(quan)措施(shi)，指定專職安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)管(guan)(guan)理人員進(jin)行(xing)安(an)(an)全(quan)(quan)檢查與協調。

　　第十二條　作業單位應當采用臺階式開采，淘汰落后和不安全的開采方式，嚴禁采用擴壺爆破、掏底崩落等開采方式。
　　不能采用臺階式開采的，應當自上而下分層順序開采。實施淺眼爆破時，分層高度不得超過6米；實施中深孔爆破時，分層高度不得超過20米。分層鑿巖平臺寬度不得小于4米；終邊坡角根據巖體的穩定性確定，但不得超過60度。
　　在巖體破(po)碎、穩定(ding)性較差的(de)(de)(de)條件下，采(cai)(cai)石場開采(cai)(cai)高度應當由具有資質的(de)(de)(de)勘查、設(she)計或者礦山(shan)安全檢(jian)測單位進(jin)行安全條件論證后確(que)定(ding)，并(bing)根(gen)據《非煤礦礦山(shan)企業(ye)安全生產(chan)許可證實(shi)施辦法(fa)》的(de)(de)(de)規定(ding)，經安全生產(chan)監(jian)督管理(li)部門審(shen)查同意。

　　第十(shi)三條　采石場(chang)上部需(xu)要剝(bo)離的，剝(bo)離工作面(mian)應(ying)當超(chao)前(qian)于開采工作面(mian)4米以上。

　　第十四條　作業單位在作業前和作業中以及每次爆破后，應當對坡面進行安全檢查，發現工作面有裂痕，或者在坡面上有浮石、危石和傘檐體可能塌落時，相關人員應當立即撤離安全地點，并采取可靠、安全的預防措施。
 　　危險(xian)區(qu)域應(ying)當設(she)置醒目的(de)警(jing)示(shi)標志，嚴(yan)禁在危險(xian)區(qu)域內從事任(ren)何(he)(he)作業，嚴(yan)禁任(ren)何(he)(he)人員在邊坡(po)底(di)部(bu)休息和停留。

　　第十五條　進入采(cai)石作(zuo)(zuo)業(ye)現場的人(ren)員，必須(xu)佩帶安全(quan)帽。在距地(di)面(mian)高度超(chao)(chao)過2米或(huo)者(zhe)坡度超(chao)(chao)過30度的坡面(mian)上(shang)作(zuo)(zuo)業(ye)時，應當使用(yong)安全(quan)繩或(huo)者(zhe)安全(quan)帶。安全(quan)繩應當拴在牢固地(di)點，嚴禁多人(ren)同時使用(yong)一條安全(quan)繩。

　　第十六條　作業單位應當修建安全的行人上山道路，作業人員不得站在危石、浮石上及懸空作業；在人工裝運作業時，應當有專人監視，防止坡面落石。
　　嚴禁在同(tong)一坡面上下雙層(ceng)或者(zhe)多層(ceng)同(tong)時作業。

　　第十(shi)七條　作(zuo)業單位(wei)應(ying)當嚴格執行(xing)國家(jia)有關(guan)民(min)用爆炸物品和爆破(po)(po)作(zuo)業的(de)安全規定(ding)，由專職爆破(po)(po)員進行(xing)爆破(po)(po)作(zuo)業，設(she)置爆破(po)(po)警戒范圍，實行(xing)定(ding)時爆破(po)(po)制度。禁止(zhi)在(zai)雷雨(yu)天、夜間和霧天進行(xing)爆破(po)(po)作(zuo)業。

　　第十八條　作業人員在鏟裝、運輸作業時，應當嚴格遵守裝載、運輸安全規程的規定。同一工作面有兩臺鏟裝機械作業時，小間距應當大于鏟裝機械回轉半徑的2倍。
　　嚴(yan)(yan)禁自卸汽車(che)運(yun)載易燃、易爆物品；嚴(yan)(yan)禁超載運(yun)輸；嚴(yan)(yan)禁在駕駛(shi)室(shi)外側(ce)、車(che)斗內站人；嚴(yan)(yan)禁人機帶(dai)病作(zuo)業。

　　第十(shi)九(jiu)條　廢(fei)(fei)石(shi)(shi)、廢(fei)(fei)渣應(ying)當排放(fang)到廢(fei)(fei)石(shi)(shi)場。廢(fei)(fei)石(shi)(shi)場的(de)設(she)(she)置應(ying)當符合設(she)(she)計要求(qiu)和有關安全規定。順山(shan)或順溝(gou)排放(fang)廢(fei)(fei)石(shi)(shi)、廢(fei)(fei)渣的(de)，應(ying)當有防(fang)止泥石(shi)(shi)流的(de)具體措施。

　　十條　電(dian)氣設備應(ying)當(dang)有接地、過流、漏電(dian)保護(hu)裝置。變(bian)電(dian)所應(ying)當(dang)有獨立的避雷系統和防火、防潮及防止小動(dong)物竄入帶電(dian)部位的措施。

　　十一(yi)條　作業(ye)單(dan)位應當(dang)有完善的(de)防(fang)洪措(cuo)(cuo)施(shi)(shi)。對開采(cai)境界上(shang)方匯水影響安全的(de)，應當(dang)設置截水溝(gou)；有可能滑坡的(de)，應當(dang)采(cai)取(qu)防(fang)洪排水措(cuo)(cuo)施(shi)(shi)。

　　十二條(tiao)　作業單位(wei)應當制定應急救(jiu)(jiu)(jiu)援預案(an)，明確救(jiu)(jiu)(jiu)援人員(yuan)的(de)職責(ze)，并與近的(de)救(jiu)(jiu)(jiu)援組(zu)織簽(qian)訂救(jiu)(jiu)(jiu)護協議。發生生產(chan)安全(quan)事故(gu)時，應當立即組(zu)織搶救(jiu)(jiu)(jiu)，及時向當地安全(quan)生產(chan)監(jian)督管理部門報告。

　　十三條　作業(ye)單(dan)位應當加強粉塵檢測(ce)和防治工作，制定職業(ye)危害防治措施(shi)，為從業(ye)人員提(ti)供(gong)符合標準的勞動防護用(yong)品和勞動保(bao)護設施(shi)，指導和監督其正確使用(yong)。

　　十(shi)四條　作業單位違反(fan)本(ben)規定的，依照(zhao)《安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)法(fa)》、《礦(kuang)山(shan)(shan)安(an)全(quan)法(fa)》、《礦(kuang)山(shan)(shan)安(an)全(quan)法(fa)實施條例》、《安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)許可證條例》等法(fa)律、行(xing)政法(fa)規的有關規定實施行(xing)政處罰。

　　十(shi)五(wu)條(tiao)　省、自(zi)治區(qu)、直轄市(shi)人民政府(fu)安全生產(chan)監(jian)督管(guan)理部(bu)門(men)可根據本規定制定實(shi)施細(xi)則，報國務院安全生產(chan)監(jian)督管(guan)理部(bu)門(men)備(bei)案。

　　十六條　本規定自2005年2月1日起施行。